Основные пути рационального природопользования и охраны недр
Со стороны государства является необходимым внедрение природно-ресурсной политики, решающей проблемы: нормативно-правового, учетно-статистического, экономического обеспечения рационального природопользования. Пути внедрения политики:
- совершенствование законодательства, в частности усиление административной и уголовной ответственности за его нарушение;
- формирование эффективной системы органов государственного управления в сфере природопользования, четкая координация и разграничение сфер их деятельности;
- создании единой унифицированной информационно-аналитической и учетно-статистической системы по природным ресурсам и ряду других направлений;
- введение территориальных комплексных кадастров природных ресурсов;
- создание федерального фонда резервных месторождений полезных ископаемых и иных видов естественных богатств;
- осуществление государственной поддержки научных исследований, как важнейшей части цикла в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;
- формирование критериев и требований к разграничению государственной и иных видов собственности на природные ресурсы;
- регулирование системы лицензирования и регламентации режимов природопользования;
- определение возмездного пользования всеми видами природных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот;
- создание действенного механизма финансового обеспечения программ и мероприятий по воспроизводству и охране природных ресурсов;
- совершенствование системы платежей за природопользование, в т.ч. получение льгот за истощение недр или за отработку низкокачественных руд, содержащих дефицитные полезные ископаемые;
- внедрение системы страхования и аудита в практику природопользования;
- противодействие монопольному поведению крупных корпоративных структур, в ряде случаев тормозящих инновации и нарушающих нормы природопользования;
- соблюдение национальных интересов при привлечении иностранных инвестиций.
Дополнительно основные положения охраны недр
Основы законодательства РФ о недрах устанавливают собственность государства на недра, определяют главные требования к охране недр и рациональному их использованию.
Предъявляются следующие требования к охране недр.
1. Полное и комплексное геологическое изучение недр.
2. Соблюдение установленного порядка предоставления в пользование недр, исключая самовольное.
3. Полное извлечение из недр и рациональное использование запасов основных и совместно залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов.
4. Исключение вредного влияния связанных с пользованием недр на сохранность запасов полезных ископаемых.
5. Охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других неблагоприятных воздействий, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.
6. Запрещение необоснованной и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей для других целей.
7. Исключение вредного влияния связанных с пользованием недр работ на сохранность эксплуатируемых и находящихся на консервации горных выработок, буровых скважин и подземных сооружений.
8. Запрещение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и иных веществ, захоронении вредных веществ и отходов производства, а также при сбросе сточных вод.
7. Способы охраны недр от истощения
Охрана недр обеспечивается принятием и жестким соблюдением соответствующих нормативно-правовых актов.
8. Законодательные акты в области рационального природопользования и охраны недр
Федеральное законодательство о природопользовании и охраны окружающей среды представлено основными законами:
- "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
- "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 № 174-ФЗ;
- "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 № 33-ФЗ;
- "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 № 96-ФЗ;
- "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ;
- "О животном мире" от 24.04.1995 № 52-ФЗ;
- "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.082001, N 128-ФЗ.
Федеральное законодательство о недрах представлено основными законами:
- "О недрах" от 21.02.1992 № 2395-1;
- "О соглашениях о разделе продукции" от 30.12.1995 № 225-ФЗ;
- "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30.11.1995 № 187-ФЗ;
- "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31.07.1998 № 155-ФЗ;
Другое по теме
Загрязняющие вещества и их влияние на окружающую среду
Появление в природной среде новых компонентов, вызванное деятельностью
человека или какими-либо грандиозными природными явлениями (например,
вулканической деятельностью), характеризуют терми ...
Тигр обыкновенный на примере подвида амурский тигр
Данная курсовая работа посвящена
изучению амурского тигра на примере подвида уссурийский тигр.
Бесспорно уссурийский тигр – своего
рода достопримечательность Приморского края. Без преуве ...