Кто осуществляет ведомственную экспертизу и в чем она заключается

Ведомственная государственная экологическая экспертиза - это предварительная мера проверки документации проектов, программ, изделий, сырья, материалов; это также санкционированная контролирующими органами проверка соответствия деятельности предприятий экологическим требованиям в сложившейся обстановке.

Согласно Закону РФ "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 г., цель экологической экспертизы — превентивный контроль экологической безопасности, осуществление предупредительного государственного контроля в области охраны ОС и рационального использования природных ресурсов. Эти функции делегированы Министерству природных ресурсов и его территориальным органам государством, соответствующими законами РФ (рис. 1).

Одной из главных задач деятельности Минприроды России является организация и проведение государственной экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.91 (в ред. от 10.07.2001) № 10, "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 (в ред. от 15.04.98) № 16, Положением о государственной экологической экспертизе и другими нормативными актами.

Методическое руководство и координацию деятельности единой системы государственной экологической экспертизы осуществляет Главное управление государственной экологической экспертизы Минприроды России (Главгосэкспертиза), привлекая для этого Координационный совет государственной экологической экспертизы.

Рис. 1. Экологическая экспертиза

В субъектах Федерации государственная экологическая экспертиза выступает в виде аналогичных управлений, отделов, территориальных органов Минприроды России, соответствующих советов.

Госэкоэкспертиза проводится:

· экспертными комиссиями, образованными Минприроды России и его органами на местах;

· межотраслевыми экспертными комиссиями, создаваемыми Минприроды России совместно с органами Министерства здравоохранения РФ, Госкомитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ, других заинтересованных министерств и ведомств.

Председатель и члены экспертной комиссии несут полную ответственность за правильность и обоснованность своих заключений в соответствии с законодательством РФ.

Выводы экспертной комиссии могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде.

Экспертиза материалов, представленных на госэкоэкспертизу, завершается составлением заключения экспертной комиссии, в котором в случае положительного заключения дается оценка и делаются обоснованные выводы о допустимости воздействия на ОС и возможности принятия решения о реализации объекта экологической экспертизы, а в случае отрицательного заключения содержатся обоснованные выводы о недопустимости возможного воздействия на ОС и о невозможности реализации объекта экспертизы.

В случае вынесения экспертной комиссией отрицательного заключения материалы по объекту экспертизы могут быть доработаны в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями экспертной комиссии и представлены на повторную экспертизу.

Положительное заключение экспертной комиссии является одним из обязательных документов для открытия финансирования и кредитования объекта экологической экспертизы для всех банков.

Основаниями для повторного рассмотрения экспертной комиссией материалов по объектам экспертизы являются:

Другое по теме

Экологическая обстановка Северо-Западного округа Москвы
Цель моей работы заключается в исследовании экологической обстановки в Северо-Западном административном округе Москвы и её оценка по проанализированной информации, полученной из различных ис ...

Влияние мусоросжигательных заводов на окружающую среду
Такое опасное производство, как мусоросжигательный завод (далее МСЗ), не может, по чисто техническим причинам, быть безотходным. Выбросы МСЗ охватывают все обычные для промпредприятий отходы ...